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\chapter{TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA}
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\begin{quote}
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"Social development today is determined by the ability to stablish a synergistic interaction between technological innovation and human values"
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Castells 1999
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\end{quote}
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La transferencia de tecnología según Van Gigch involucra la adquisición de "actividad Inventiva" por parte de usuarios secundarios. Es decir, la
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transferencia tecnológica no involucra necesariamente maquinaria o dispositivos físicos. El conocimiento puede ser transferido a través de entrenamiento y
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educación, y puede incluir temas como manejo efectivo de procesos y cambios tecnológicos\cite{FBFP07} .
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La transferencia tecnológica es un proceso dinámico que debe ser re-evaluado periódicamente, requiere una infraestructura adecuada que involucra
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instituciones, institutos de formación vocacional, técnica y administrativa, personal con diferentes especialidades y un entorno cultural adecuado.
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Es difícil que la tecnología desarrollada en un entorno determinado pueda ser transferida sin realizar modificaciones en la escala de producción y
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la adopción de productos al mercado local.
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La transferencia de tecnología ha introducido técnicas de alta productividad y en muchos casos cambios técnicos en países menos desarrollados.
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La adquisición de tecnología foránea contribuye a mejorar la competitividad en los mercados locales e internacionales en estos países, en los que debe
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ser considerada como un proceso vital. Este proceso presenta problemas cuando se pierde capacidad de absorción por parte del país receptor y la
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renuencia del país que transfiere a transferir tecnología real y el know-how. Por lo que es necesario que estos países promuevan sus capacidades
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tecnológicas locales con el fin de absorber las tecnologías foráneas de forma eficiente en función de sus necesidades locales y de esta forma forma
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generar un rápido proceso de industrialización.
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No debe confundirse la transferencia tecnológica con la apropiación de tecnología que se define como el proceso de interacción con la tecnología,
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la modificación de la forma como es usada y el marco social dentro del cual es usada. Un ejemplo de apropiación de tecnología lo podemos encontrar
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en la telefonía celular, nuestras sociedades han cambiado drásticamente su forma de comunicarse y han generado nuevas actividades alrededor de esta
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tecnología, los usuarios pueden generar aplicaciones que adicionan funcionalidades y servicios.
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%%% DEFINICION DE TRANSFERENICA TECNOLOGíA %%%%%%
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\section{Tecnología}
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La tecnología es definida como el factor más significativo para mejorar la productividad, calidad y competitividad \cite{GC04} y puede verse como
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un proceso de transformación de recursos que tiene como entrada recursos naturales, bienes, o preductos semi-manufacturados y como salida se obtienen
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bienes consumibles de capital y semi-manufacturados. El \textit{Technology Atlas team} identifica cuatro componentes de la tecnología \cite{FBFP07}:
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\begin{itemize}
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\item Techno-ware Relacionado con objetos: Herramientas, equipos, máquinas, vehículos, facilidades físicas, instrumentos, dispositivos y fábricas
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\item Human-ware Relacionado con personas: Habilidades en conocimiento experimental, sabiduría y creatividad, experiencia, competencia, creatividad.
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\item Info-ware Relacionado con la Información: Incluye todo tipo de documentación y datos acumulados relacionados con especificación de procesos,
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procedimientos, diseños, teorías, y observaciones
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\item orga-ware Relacionado con la Organización: Acuerdos y Alianzas necesarias para facilitar la integración de los componentes Técnico, Humano, y
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de información. Involucra asignación, sistematización, organización, redes de comunicación.
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\end{itemize}
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El uso efectivo de estos cuatro componentes requiere el cumplimiento de ciertas condiciones. El componente técnico requiere de personal con habilidades
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específicas para poder ser utilizado. Para mejorar la eficiencia del sistema el componente humano necesita de adaptación y motivación. A medida que la
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organización cambia para adaptarse a nuevas condiciones o requerimientos se debe actualizar el sector de la información. \textbf{No es posible realizar
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operaciones de transformación ante la ausencia de uno de estos cuatro componentes}
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La interacción de estos cuatro componentes puedes ser resumida de la siguiente forma:
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\begin{itemize}
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\item \textit{Tecnoware} constituye el núcleo de cualquier tecnología, es decir, una habilidad de transformación, y es desarrollada, instalada y operada
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por \textit{humanware}.
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\item \textit{Humanware} o las habilidades individuales representan el elemento clave de cualquier operación de transfomación guiada por el \textit{infoware}
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\item \textit{Infoware} almacena conocimiento acumulado para ahorrar tiempo en el aprendizaje individual. Es generado y utilizado por \textit{humanware}
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para los procesos de toma de decisiones y operaciones.
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\item \textit{Orgaware}, o el marco de trabajo administrativo, adquiere y administra el tecnoware, humanware e infoware con el fin de realizar la operación.
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Orgaware se compone de las actividades de planeación, organización, activación, motivación y control de operaciones.
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\end{itemize}
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La tecnología no esta asociada a un sistema socio-económico abstracto. La tecnología se encuentra fuertemente relacionada con un espectro amplio de las
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necesidades humanas, si se dictan por las condiciones físicas existentes o por factores culturales derivados de las especificidades históricas de
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diferentes grupos sociales \cite{KGSB95}. En resúmen, la tecnología esta compuesta de conocimiento, herramientas, técnicas y actividades utilizadas
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para transformar las entradas de la organización en salidas.
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%%% DEFINICION DE TRANSFERENICA TECNOLÓGICA %%%%%%
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\section{Definición}
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Odedra \cite{Mo94} define la transferencia tecnológica como el problema de transfencia de conocimiento
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(o know-how) sobre un número de aspectos (que incluyen el conocimiento) sobre como funciona
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un determinado sistema, como operarlo y desarrollar sus aplicaciones, como mantenerlo y si
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es necesario, como producir sus componentes y montar un sistema similar. La transferencia
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tecnológica se considera exitosa cuando los receptores de la tecnología asimilan los conceptos
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anteriores para suplir sus necesidades locales.
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Según Jolly \cite{Jol77} La innovación tecnológica es entendida como un nuevo método, medio o capacidad del individuo para realizar una determinada actividad. El resultado de la transferencia tecnológica puede ser la aceptación de una práctica común en otros lugares, o la aplicación de una técnica
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diseñada para otro uso en la salución de problemas locales, debe distinguirse del proceso general de difusión de tecnología: un movimiento no planeado de artículos sociales y tecnológicos de un lugar a otro sin ningún esfuerzo centrado en la transferencia. La transferencia tecnológica incluye la difusión de conocimiento científico y la preocupación por la transformación del conocimiento en innovaciones útiles. El conocimiento es lo que queda al final de un proceso documentado y difundido de forma apropiada. Para que la transferencia tecnológica sea exitosa es necesario transferir los componentes de la tecnología, es decir: Los conocimientos técnicos, las habilidades humanas, la información y la estructura de la organización.
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\subsection{Tipos de Transferencia Tecnológica}
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Mansfield clasifica la transferencia tecnológica en transferencia de material, diseño y capacidades, la transferencia de material no constituye una transfencia tecnológica real, ya que no genera el conocimiento necesario para transformarlos y generar nuevos productos que cumplan con las necesidades locales
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\begin{itemize}
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\item Transferencia material: Artefactos tecnológicos: Materiales, productos finales, componentes, equipos
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\item Transferenica de diseño: Diseños, proyectos, know-how para fabricar productos diseñados previamente. Los productos son copiados para producirlos
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localmente.
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\item Transferencia de Capacidades: Proporciona know-how y software no solo para fabricar componentes existentes, sino, innovar y adaptar tecnologías
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existentes para producir nuevos productos.
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\end{itemize}
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La transferencia de diseños permite adquirir mayor conocimiento sobre la tecnología transferida, sin embargo, es necesario que el pais receptor cuente con la plataforma tecnológica adecuada para absorver estos conocimientos, de lo contario no se generarán nuevos productos y las actividades se limitarán al ensamblaje de productos pre-manufacturados. La transferencia de capacidades es ideal, ya que proporciona las herramientas necesarias para que la transferencia sea exitosa, está asociada a una transferencia de conocimiento, lo cual es vital para entender plenamente la tecnología, mejorando las habilidades de los profesionales del receptor.
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Otra clasificación distingue entre Transferencia Vertical y Horizontal:
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\begin{itemize}
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\item Transferencia Vertical: Transferencia de información técnica a diferentes niveles de un proceso innovativo determinado. Por ejemplo de
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investigación básica a investigación aplicada, de investigación aplicada a desarrollo y de desarrollo a producción. es decir, una progresión
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tecnológica desde la teoría al producto terminado.
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\item Transferencia Horizontal: Cuando se utiliza en un lugar, organización o contexto y es transferida y utilizada en otro lugar.
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\end{itemize}
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La transferencia vertical establece varios pasos en la transferencia, que pueden ser aplicados en diferentes niveles: Entre centros académicos, transferencia entre la academia y la empresa para generar aplicaciones, prototipos y producción en masa. La desconcexión entre la Universidad y la empresa en Colombia y en la mayoría de los países en desarrollo hace que los objetivos que persigue la Academia no están sintonizados con las necesidades de la industria y en muchas ocasiones los productos generados en la Academia nunca llegan a las industrias locales, ya sea porque no tienen la infraestructura tecnológica para hacerlo o porque la Universidad no proporciona el soporte necesario para que ese producto pueda ser utilizado en la práctica.
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\subsection{Canales Para la Transferencia de tecnología}
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Erdilec and Rapoport [45] clasifican los mecanismos en Formales: Acuerdos de licenciamiento, Inversión extranjera, compañías conjuntas, acuerdos de cooperación en investigación, arreglos de producción conjunta e Informales: No involucran acuerdos entre las partes y son difíciles de detectar y monitorear, por ejemplo, exportación de productos tecnológicos o bienes de capital, ingeniería inversa, intercambio de personal técnico y científico, conferencias de ciencia y tecnología, ferias y exposiciones, educación y entrenamiento realizado por extranjeros, visitas comerciales, literatura abierta (artículos, revistas, libros técnicos), espionaje industrial. Adicionalmente, existe una división basada en la naturaleza de la institución que proporciona los recursos para que se realice la transferencia, la institución puede ser de carácter:
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\begin{itemize}
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\item \textit{Abierta} en donde la tecnología y el conocimiento són considerados bienes públicos, no existen restricciones para acceder a la información necesaria para adquirir, usar y transformar estos conocimientos en productos comerciales, y su éxito radica en obtener la máxima difusión posible para que los usuarios de este conocimiento mejoren el material existente y contribuyan con experiencias personale,
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\item \textit{Cerrada} La tecnología y el conocimiento se genera para fines privados, la utilización de este conocimiento esta sometida a acuerdos comerciales. No es posible entender las bases de la tecnología, por lo que no se pueden generar productos derivados.
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\end{itemize}
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Las actividades realizadas durante este estudio están enmarcadas dentro del concepto: \textit{El conocimiento es un Bien Común}, toda la documentación necesaria para reproducir, entrenar, entender y modificar los productos generados se encuentran disponibles en servidores públicos \cite{WSCC} \cite{CC} y se proporciona soporte a través de listas de discusión, adicionalmente se proporciona soporte comercial para permitir la producción de estas modificaciones. A continuación se realiza una descripción de los canales más utilizados para la transferencia de tecnología y conocimiento en países en vía de desarrollo (\cite{MO90} \cite{Mo94} \cite{MO91}) indicando en cada caso sus ventajes, limitaciones y desventajas.
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\subsubsection{Adquisición de IT}
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La adquisición de equipo ha sido uno de los mecanismos de transferencia más importantes para los países en desarrollo. Estos equipos
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se entregan con el software requerido para su funcionamiento con lo que no es necesario que los usuarios generen aplicaciones, por lo que
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solo adquieren el conocimiento necesario para utilizar estas máquinas, y por lo tanto no saben como funcionan.
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Otra forma de transferencia se presenta cuando una empresa vende una solución personalizada a las necesidades de los clientes. La
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transferencia tecnológica se presenta en el proceso de personalización, esto, unido a otras habilidades en programación ayudan a elevar
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el mercado de SW local. Sin embargo, en muchas ocasiones no se detectó ningún tipo de transferencia de knowhow en la adquisición de estas máquinas.
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Las grandes multinacionales como IBM, Microsoft, NCR dominan el mercado de Software y Hardware y hacen que sea imposible el ingreso de
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pequeñas compañías locales, lo que se traduce en que el mantenimiento y servicios asociados al hardware, así como los ajustes de Software
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sean realizados por los proveedores de las multinacionales y en muy pocos casos los usuarios de esta tecnología adquieren habilidades
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para sostener el equipo. La transferencia se realiza a subsidiarias de las multinacionales, con lo que la transferencia es mínima, esto se
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hace para que la dependencia no se pierda.
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En conclusión con la venta de equipos se transmite únicamente el conocimiento para operar, programar o mantener, sin embargo,
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este conocimiento sobre el sistema puede ayudar a concientizarse sobre la tecnología e impulsar la formación de capital humano.
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La experiencia de países que lograron un rápido desarrollo económico e industrial muestra que la adquisición de una gran cantidad de
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tecnología foránea jugó un papel importante en este proceso. Colombia ha realizado un proceso de transformación tecnológica pero no ha
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diseñado políticas efectivas y eficientes para la transferencia de tecnologías de alto nivel
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\subsubsection{Educación y Entrenamiento}
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Educar a las personas a través de cursos y entrenamiento en el país y enviándolas al extranjero para otros estudios es una forma de adquirir
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know-how sobre nuevas tecnologías, o tecnologías que no se utilizan en el país de origen. Muchas instituciones ofrecen carreras en
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Ingeniería Electrónica, Ciencias de la computación y afines, algunas de ellas utilizan modelos pedagógicos utilizados en países desarrollados,
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los que no han sido adaptados plenamente a la infraestructura tecnológica local, y no es raro encontrar estudiantes que no están satisfechos
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con su profesión al finalizar los cursos\cite{Mo94}.
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En muchas Universidades temas como Nanotecnología, Diseño de Circuitos integrados de muy alta integración (VLSI) hacen parte importante de las
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actividades de investigación; la pertinencia de estos tópicos avanzados ante la situación tecnológica del país es discutible ya que muchos
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estudiantes no aplicarán nunca estos conocimientos en el entorno local, por lo que la enseñanza de estos tópicos puede resultar una pérdida de
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recursos. Es más, con los rápidos cambios en la industria electrónica estos conocimientos pueden resultar irrelevantes, aún si la
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infraestructura del país se mejora. Es decir, es importante no dejarse llevar por el momento, o por la "fama" de un tópico de investigación
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o de una tecnología novedosa, es necesario evaluar la pertinencia de los cursos que se dictan en el entorno tecnológico local, por supuesto,
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es necesario que la academia impulse cambios en el sector, pero estos cambios deben ser consecuentes con el nivel tecnológico que posea el país.
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La transferencia tecnológica no ocurre cuando estudiantes formados en el exterior no pueden aplicar sus conocimientos en su país de origen,
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por lo que es necesario crear políticas que definan que áreas de estudio son prioritarias para el país.
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Las multinacionales también ofrecen cursos de capacitación, sin embargo, se limitan al uso de sus productos, creando dependencia hacia
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sus herramientas. Adicionalmente, existen centros privados de capacitación que ofrecen cursos para el manejo de paquetes y lenguajes de
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programación, estos centros aprovechan la falta de centros de enseñanza tecnológica y personal calificado para cobrar altas sumas de dinero,
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lo cual limita el acceso. Programas académicos inapropiados, acceso limitado a libros y computadores, falta de facilidades para capacitación, reduce la efectividad
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de la educación y capacitación como canal para la transferencia tecnológica.
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\subsubsection{Asistencia Técnica}
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La ventaja de contratar consultores externos radica en el ahorro de tiempo y dinero, ya que, utilizar personal local implicaría un gran esfuerzo
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y posiblemente se tendrían que asumir errores costosos en el proceso. Sin embargo, no es bueno confiar a consultores externos la responsabilidad
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de construir habilidades locales, ya que reduce el desarrollo de estas habilidades, especialmente, la del personal encargado de manejar proyectos.
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En algunas ocasiones los consultores no están familiarizados con las condiciones y requerimientos locales, con lo que diseñan soluciones que no se
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ajustan perfectamente a las necesidades, lo que significa que el sistema es sub-utilizado y la transferencia de tecnología es poca. La falta de
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personal calificado hace que los consultores se encarguen de todas las tareas del proyecto, lo que aumenta su carga de trabajo y disminuye la
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posibilidad de entrenamiento de personal local\cite{Mo94}.
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En algunas ocaciones los consultores son representantes de grandes multimacionales y todas sus acciones están dirigidas a aumentar la dependencia
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con los productos generados por dichas transnacionales y a ignorar de forma sistemática opciones que pueden ayudar a la transferencia de conocimiento,
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llegando hasta el punto de influir en la formulación de políticas para transferencia tecnológica. Un ejemplo de este tipo de alianzas no convenientes
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se presenta en la industria del Software dominada por Microsft. Microsoft firma acuerdos con centros educativos oficiales para la distribución de
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sus productos con licencias a muy bajo costo, el estudiante se acostumbra a utilizarlas y cuando sea un profesional debe adquirirlas a un precio
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elevado para poder realizar su actividad profesional con la única herramienta que conoce.
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\subsubsection{Licenciamiento}
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El licenciamiento es un canal que se utiliza para transferencia de know-how sobre productos o procesos, es aplicado de forma individual o en
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combinación con otros instrumentos como investigación extranjera, importación de maquinaria o de técnicos. Sin embargo, no es efectivo si no
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se acompaña de habilidades administrativas y de producción. Adicionalmente, es necesario contar con una infraestructura tecnológica adecuada,
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capacidades locales de fabricación de hardware y software y políticas de gobierno adecuadas \cite{Mo94}.
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Un ejemplo de este tipo de práctica se presenta en el ensamble de dispositivos electrónicos, todos los componentes se importan completamente
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terminados y el dispositivo final es ensamblado probado y se carga la configuración inical, no se producen actividades de ingeniería inversa con
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lo que se transmite muy poco conocimiento.
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Sin embargo, es necesario crear una confianza en los productos locales, el gobierno debe crear políticas de protección de los productos generados
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localmente, países de latinoamerica aplican este tipo de protecciones y solo permiten la importación de productos que no se fabriquen en el país.
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Esto aumenta la confianza en los productos generados localmente e impulsa el desarrollo industrial y la generación de empleo.
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\subsubsection{Inversión Extranjera Directa}
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La inversión directa de multinacionales es una forma de obtener tecnología externa. Esto asegura una rápida transferencia de información
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tecnológica, pero no necesariamente del entendimiento o know-how. Lo que hace que la tecnología transferida a través de este canal sea mínima.
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Las grandes multinacionales pueden tener cierto control político en los países en vía de desarrollo, hasta tal punto que son asesores de
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instituciones encargadas de fijar políticas para la transferencia tecnológica \cite{Mo94}.
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El objetivo de la transferencia tecnológica debe ser el aumento de la auto-suficiencia en el pais receptor, unido a un uso compartido de
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recursos y experiencia entre los países desarrollados y en vía de desarrollo. La compra de equipo o de software transfiere muy poco conocimiento
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sobre la tecnología, el servicio post-venta y el mantenimiento es realizado por el proveedor. Por otro lado, las facilidades en educación y capacitación
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son limitadas lo cual obstaculiza la formación de capital humano. La asistencia técnica utilizada para suplir la falta de personal especializado y
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ayudar con el proceso de transferencia no ha sido muy efectiva.
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\subsection{Conclusión}
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La efectividad de cada canal depende de la naturaleza de la tecnología que se va a adquirir, el tipo de organización y de las capacidades de absorción del recipiente. La tecnología es efectiva únicamente cuando la economía del país es capaz de utilizarla. Cuando se transfiere una tecnología se debe contar con el dinero para adquirirla y se deben generar las actividades necesarias para mejorar la plataforma tecnológica, incluyendo la educación y la capacitación, de tal forma que el país sea capaz de absorberla y generar nuevos productos que satisfagan necesidades locales.
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El éxito de la transferencia tecnológica no depende de un factor único, sino de la confluencia de multiples factores dentro y fuera de la institución académica. Las relaciones personales entre los agentes de transferencia tecnológica y la facultad, licencias corporativas, y las comunidades de investigación y de negocios son la clave de esfuerzos exitosos. En muchos casos, las Universidades han liderado el proceso de transferencia tecnológica a través de sus directivos, estos a través de incentivos crean una cultura académica que recompensa la transferencia tecnológica y el emprendimiento.
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%%% Modelo %%%%%%
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\section{Modelo}
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Un programa de transferencia tecnológica bebe incluir mecanismos que unan de forma eficiente la fuente del conocimiento con la utilización del mismo.
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Estos canales de comunicación son mecanismos de recursos humanos que pueden ser incorporados tanto en la fuente como en el destino,
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el proceso de una efectiva transferencia tecnológica puede comenzar con potenciales usuarios en lugar de fuentes \cite{Jol77}
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La figura \ref{tech_trans_model_global} muestra
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\begin{figure}[ht]
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\begin{center} \includegraphics[scale=.6]{./images/transfer_model_global.png} \end{center}
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\caption{Modelo del proceso de Transferencia de Tecnología} \label{tech_trans_model_global}
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\end{figure}
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\subsection{Los factores formales}
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\subsubsection{Documentación}
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Es el formato, organización, o presentación de la tecnología que será transferida. El formato y el lenguaje se relacionan directamente con el entendimiento del material por parte del receptor. La información que no se entiende no se utiliza. Los científicos e ingenieros ocupan hasta 4 horas diarias leyendo artículos, hablando con sus pares o buscando información, mientras que los nuevos usuarios (por ejemplo, gobiernos locales, y grupos de ciudadanos) desean gastar menos tiempo en dar respuestas a sus preguntas.
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\subsubsection{Distribución}
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Constituye el canal físico a través del cual la tecnología fluye e involucra tanto el número de entradas y el fácil acceso al canal, así como el plan de distribución. knox 1973, dice: "Una medida de la efectividad del sistema de información tecnológica es al capacidad de permitir el contacto entre personas con necesidades y con posibles soluciones. Ames 1965, Encontró que los abstracts y los papers son la fuente de información más importante, mientras que las reuniones y conferencias el mejor vehículo para crear conciencia, la cual es indispensable para que el proceso de distribución sea exitoso, por lo que, el intercambio personal debe ser considerado como parte del proceso de distribución de tecnología. Este canal ayuda a eliminar retardos en la investigación, ya que permite determinar el estado del arte de una determinada actividad o área de trabajo.
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\subsubsection{Organización}
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La percepción del receptor de la organización. Schon 1967, caracteriza a una organización que es favorable a la transferencia tecnológica y utilización de conocimiento como aquella que vive en un estado de urgencia, donde los conflictos son resueltos por mandato, donde los recursos son enviados sin vacilar, y donde la incertidumbre se convierte en un riesgo. Stephenson, Ganz y Erickson 1974, reportan un estudio realizado sobre 109 científicos e ingenieros donde algunos de ellos sienten que una organización ocasionalmente puede actuar como una barrera a las nuevas ideas.
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\subsubsection{Selección de Proyectos}
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Proceso de selección para proyectos de investigación y desarrollo realizado por el proveedor con ayuda del receptor. Es importante que la investigación comience como respuesta a una necesidad del cliente.
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La figura \ref{tech_trans_model} muestra
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\begin{figure}[ht]
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\begin{center} \includegraphics[scale=.6]{./images/transfer_model.png} \end{center}
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\caption{Modelo del proceso de Transferencia de Tecnología Indicando La Composición de Los Canales Formales e Informales} \label{tech_trans_model}
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\end{figure}
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\subsection{Factores Informales}
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Los factores informales son de naturaleza sociológica y/o comportamental, y contribuyen fuertemente al éxito de la utilización del conocimiento por una determinada organización.
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\subsubsection{Capacidad}
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La capacidad del usuario para utilizar nuevas ideas que cubren un amplio espectro de rasgos que incluyen riesgo, riqueza, poder, educación, experiencia, edad, confianza en sí mismos.
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Atributos como: Atrevimiento, status profesional y educativo, domino, sociabilidad, no son considerados tan importantes frente a la autosuficiencia que es el más valorado.
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\subsubsection{Enlace (contacto)}
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Presencia y efectos de enlaces informales en la organización receptora. El enlace opera dentro de la organización receptora y exhibe características similares al supervisor, líder de opinión, innovador y previo conocedor de la innovación.
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\subsubsection{Credibilidad}
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La credibilidad es una evaluación por parte del usuario, de la confiabilidad de la información. Es evaluada analizando la fuente y el canal del mensaje. La opinión cambia dependiendo de la fuente de la información, es decir, la credibilidad es influenciada por su fuente.
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\subsubsection{Recompensa}
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Reconocimiento del sistema social del cual hace parte un individuo ante un comportamiento innovador.
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\subsubsection{Disposición}
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La habilidad y/o deseo del individuo para aceptar un cambio en la organización de la cual es miembro. Así mismo es importante la capacidad de adopción de nuevas ideas, Gallup 1955 señaló que aunque una idea halla sido aceptada intelectualmente, toma un período de tiempo antes de ser incorporada en la forma de pensar. Ser consciente de la importancia de de una nueva idea no s suficiente para asegurar su uso; debe existir una disposición, un interés, una motivación personal para utilizar un mejor método, proceso o concepto.
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%%% Historia %%%%%%
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\section{Transferenica Tecnológica en Latinoamérica \cite{UNE}}
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\subsection{Trasfondo histórico}
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Durante el período que va de los años 40 a la década de los 80, en América Latina y el Caribe se puso en práctica una política de
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industrialización por sustitución de importaciones mediante modalidades de proteccionismo de la industria manufacturera local.
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Con lo que se comenzó a importar los bienes de capital necesarios para la fabricación en el ámbito local, desarrollando
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de esta forma a las industrias locales. Mientras tanto, en los países de donde provenían estos bienes, se transformaba el conocimiento
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adquirido de la investigación, en nuevos productos, procesos y modelos de gestión más competitivos. Es decir, se importaron los equipos
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para realizar la transformación industrial, pero no se generaron las bases científico-tecnológicas que se encargaran de generar nuevos
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productos asociados a las materias primas proporcionadas por los recursos naturales locales, se descuidó el capital humano capaz de entender,
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adaptar y llevar estos inventos a la sociedad, salvo en algunas disciplinas agrícolas donde la especificidad local obligó a la investigación.
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Adicionalmente, no se generó demanda local que impulsara la producción de conocimiento, las nuevas empresas no contaban con departamentos de
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Investigación y desarrollo (I+D) y los gobiernos no estimulaban la creación de centros de investigación asociados a este proceso de industrialización.
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Cuando los gobiernos de la región se dieron cuenta de esta situación crearon la Comisión para América Latina y el Caribe (CEPAL). A partir
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de las décadas de los cincuentas y setentas comenzaron a crear políticas en las áreas científicas y tecnológicas, creando instituciones
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destinadas al fomento de la ciencia y la tecnología. Muchos de estos esfuerzos fueron discontinuos y contradictorios, pero algunos siguieron
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las pautas establecidas por la UNESCO y la OEA (basadas en "la idea de que la ciencia y la tecnología eran una usina de crecimiento, en un rico
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suelo fertilizado por el deseo de la modernización y el desarrollo") exhibieron una continuidad notable. Esto unido al apoyo gubernamental y
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el interés de las universidades fue clave para la formulación de políticas de apoyo a la ciencia y la tecnología.
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Gracias a estas políticas hubo un fuerte proceso de institucionalización de la investigación científica y de los mecanismos de desarrollo:
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Sistemas de promoción del I+D, legislación en transferencia de tecnología, planificación de la ciencia, métodos de diagnóstico de recursos,
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sistemas de fijación de prioridades tecnológicas, etc. A finales de los 50s y dyrante los 60s y 70s, estas actividades eran soportadas casi de
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forma exclusiva por el estado (incluyendo las universidades públicas), estos esfuerzos no provocaron una dinámica sostenida de innovación en el
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conocimiento y en la economía ya que en muchos sectores no se generó un vínculo sólido entre la producción y la investigación, esto debido a la
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creación de dos modelos de investigación en ciencia y tecnología:
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\begin{itemize}
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\item Ciencia Académica: Basada en las universidades, es incorporada a la comunidad científica internacional, de quien recibe legitimidad, orientación,
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organización.
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\item Actividad Tecnológica: Sustentada por organismos sectoriales, legitimada por instituciones estatales, su objetivo es dar solución a problemas
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prácticos y a la transferencia de tecnología al sector productivo.
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\end{itemize}
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En los años 80 disminuyó la confianza de poder encontrar un camino hacia un desarrollo endógeno, lo que originó un giro hacia políticas de ajuste,
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estabilización y apertura de la economía que buscaban vías alternas para llegar a la globalización. La apertura de la economía suponía un
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abastecimiento de nuevos conocimientos por parte de las empresas locales para estar a tono con el estado internacional o la búsqueda de nuevos
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nichos de mercado; por otro lado, la apertura forzaría una homogeneización tecnológica, por lo que el aumento de la competitividad se lograría
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a través de la transferencia de productos externos y no la inventiva e innovación local.
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En los años 90 los países de la región realizan grandes compras a costa de su endeudamiento externo. La industria local se ve enfrentadas a
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productos extranjeros baratos, lo que ocasiona el cierre de muchas industrias manufactureras y la transformación de muchas en importadores;
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esta política desmantela el aparato productivo y no fomenta actividades de adaptación, mejora y creación de productos. La oferta tecnológica
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proviene del exterior, se diluye el sistema nacional de ciencia y tecnología basado en el aumento de la oferta interna de conocimiento.
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Las políticas públicas se reducen a la aceptación de normas de la Organización Mundial de Comercio (OMC) basadas en presiones de Estados
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Unidos y la Unión Europea sobre patentes farmacéuticas, tecnologías agrícolas y de otros tipos. No es que no existan esfuerzos e interacciones tecnológicas entre la ciencia y la producción; el problema es que no constituyen un sistema autosostenido de relaciones dinámicas que marquen un rumbo claro a la investigación en ciencia y tecnología vinculado con las sociedades y las economías donde se desenvuelven.
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Según Gibbons y Schwartzman, la investigación científica se origina y justifica cada vez más en el contexto de aplicación del conocimiento,
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es decir, en la posibilidad de su utilización. Por lo que los temas de investigación no son fijados por los científicos sino por redes formadas
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por empresarios, ingenieros de planta e inversionistas. Lo que lleva a que las diferencias entre las dos formas de investigación disminuyan.
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En tal sentido, no es seguro que la inserción en el comercio internacional de América Latina favorezca su posición en la producción de
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conocimientos en ciencia y tecnología.
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La ciencia y la tecnología en la región presenta dos grandes probleams: a) su escasa magnitud; b) su desvinculación con la sociedad a
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la que pertenece, con el agravante de la pérdida de legitimidad que se produjo en las últimas dos décadas, sustentada por una parte en
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el Estado, y en su integración en una ciencia internacional fuertemente académica, por la otra.
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\subsection{Financiación}
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Según la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RYCIT), el gasto en actividades de ciencia y tecnología en los países latinoamericanos alcanza poco menos de los 8.000 millones de dólares anuales, lo cual representa el 2,3\% del gasto mundial en el sector. Mientras el PBI de Estados Unidos cuadruplica al de América Latina y el Caribe, su inversión en I+D es más de 20 veces mayor que la latinoamericana. Dicho de otro modo, el esfuerzo de los países de la región en ciencia y tecnología es inferior al que les correspondería realizar tomando en cuenta el valor del producto regional.
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Según la Organization for Economic Co-operation and Development (OCED) los países Latinoamericanos dedican en promedio algo más del 0,6\% de su Producto Interno Bruto a I+D. Esta inversión se concentra en Brasil, México y Argentina, en Colombia el gasto es del 0.18\% lo que contrasta fuertemente con el gasto militar de 3.4\%. En la Unión Europea, en cambio, el porcentaje alcanza el 1,7\% del PIB, en Estados Unidos alcanza el 2,8\%, Japón (3,13\%), Corea del Sur (2,52\%) y otros como China e India en los cuales, aunque la inversión es algo inferior, la tendencia de los últimos años hace pensar en un aumento progresivo de sus inversiones en I+D. El gasto en ciencia y tecnología como el recurso promedio que tienen los investigadores para llevar a cabo su tarea, en EEUU asciende a 171.000 dólares por investigador, y en el conjunto de países latinoamericanos a 59.000.
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Un rasgo característico de la investigación científica en América Latina es su gran dependencia del Estado, según un estudio de la OCED, en el plano estrictamente tecnológico, las estadísticas sobre patentes describen un panorama entre el norte y el sur similar a los datos del I+D: el número de solicitudes de patentes en EEUU es del orden de los 200.000 por año, más de 50.000 y de 40.000 en España y Canadá, respectivamente. En América Latina, sólo Brasil y México (pero ambos con marcados desniveles anuales) presentan cifras algo significativas: entre 6.000 y 10.000 patentes anuales. Aun así son valores marcadamente inferiores.
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%%% Obstaculo %%%%%%
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\section{Obstáculos para una Transferencia Exitosa}
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La cantidad de conocimiento y tecnología transferida es afectada por políticas gubernamentales, la situación económica, facilidades de educación y capacitación, personal calificado, aspectos organizacionales y sociales, proveedores de tecnología e infraestructura tecnológica. El gobierno juega un papel importante en el proceso de transferencia tecnológica ya que puede invertir en la infraestructura para impulsar una determinada tecnología o colocar restricciones para des-estimular su uso. Estas políticas son dependientes de la situación económica del país y del entendimiento de la importancia de la transferencia por parte de de sus dirigentes. La falta de facilidades en educación y en capacitación obstaculizan el proceso de transferencia, limitando el acceso. La falta de estas habilidades indica que los canales de transferencia no son eficientes porque la infraestructura del país no lo permite. Las personas son las que finalmente absorben el know-how tecnológico, si no existe el suficiente personal disponible y dispuesto, el proceso de transferencia se detendrá.
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La administración a nivel de organización juega el papel más importante en el proceso de transferencia tecnológica. La resistencia o el
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desconocimiento a la tecnología, la adquisición de tecnología por motivos particulares no contemplan la implementación y la capacitación.
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Por esta razón, es necesario que los encargados de tomar las decisiones y trazar políticas, conozcan la tecnología, o que estén conscientes de
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su importancia. La transferencia tecnológica debe ser un proceso de dos vías, por lo que es indispensable tener habilidades adecuadas en
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investigación, capacidades organizacionales y de ingeniería para que estos conocimientos sean asimilados y utilizados en la solución de
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problemas locales. Es necesario que la adquisición de tecnología obedezca a un plan y que esta tecnología supla una necesidad real, de
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lo contrario los equipos adquiridos y la capacitación recibida no serán utilizados, por otro lado, la tecnología adquirida que no es
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asimilada y transformada en herramienta para la solución de problemas locales aumenta el grado de dependencia, lo que representa justamente
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lo contrario a lo que se debe buscar en una actividad de transferencia tecnológica.
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Los procesos de transferencia tecnológica son influenciados de forma directo o indirecta por las infraestructuras organizacionales y
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tecnológicas de los países, los cuales, deben exceder sus capacidades para absorber la tecnología transferida. Esta transferencia es efectiva solo
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si la economía en la cual es introducida es capaz de utilizarla. Si un país cuenta con los recursos económicos necesarios para adquirir la tecnología,
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debe mejorar la infraestructura para soportarla, incluyendo la educación y las facilidades de entrenamiento, así como los enlaces de telecomunicaciones \cite{MO90}.
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La falta de facilidades de educación y capacitación afecta la transferencia del knowhow, obstaculizando el desarrollo de habilidades a través del proceso de aprendizaje. La carencia de estas facilidades limita la difusión del conocimiento; la pérdida de estas habilidades se pueden originar porque la transferencia no se realizó o porque la infraestructura no lo permite.
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Si no existen personas disponibles y dispuestas a absorber el knowhow el proceso de transferencia se detendrá. El proceso de transferencia
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tecnológico también es influenciado por la falta de políticas claras en la Tecnología de la Información, y los planes de negocios estratégicos,
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los cuales pueden identificar las necesidades que traerán beneficios a la nación o determinar lo que se puede lograr con los recursos disponibles.
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Algunas políticas regulatorias sobre procesos de adquisición de hardware y software que existen en varios países obstaculizan los procesos de
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transferencia de tecnología. Al hacer convenios con multinacionales para suministro de tecnología, a menudo estas multinacionales no están
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interesadas en difundir el conocimiento necesario para reproducir sus productos y el soporte se limita a tópicos relacionados con su manejo.
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Ejemplos claros de esto se encuentran en el software propietario, los usuarios deben usar el programa como se les suministra y no tienen
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acceso al código fuente, con lo que no pueden adquirir habilidades estudiando su estructura y no pueden hacer modificaciones para adaptarlo a
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sus necesidades. Esto se traduce en una sub-utilización del producto y en el aumento de la dependencia del proveedor.
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Las tecnologías de la Información deben ser utilizadas como una facilidad en el proceso de educación y capacitación, es necesario tomar
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conciencia de la importancia de la información a nivel organizacional y gubernamental.
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La gran ausente en las políticas Tecnológicas parece ser la sociedad. Nada permite suponer que el interés de los cultores del campo
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se pretenda una democratización de la ciencia y la tecnología, una apropiación de su dinámica y de sus resultados por parte de la sociedad
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en su conjunto. Llama la atención que, por una parte, no existan trabajos o programas que destaquen desde un punto de vista
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crítico los impactos tecnológicos sobre la vida de la sociedad (calidad, tejido social, integración social, distribución de beneficios, etc.);
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por otro lado, no se registran estudios o programas de formación destinados a plantear la cuestión de la divulgación científica y tecnológica
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como procesos de apropiación simbólica por parte de los ciudadanos respecto de los contenidos de la ciencia y la tecnología.
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\section{Recomendaciones Para una Transferencia Tecnológica Exitosa}
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Estudios consultados \cite{MO90} \cite{IAI} \cite{MDAG99} \cite{DZSC+07} \cite{MTRR07} \cite{Mar04}, coinciden en que para dar solución a los problemas expuestos anteriormente se deben seguir las siguientes recomendaciones:
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\subsection{Recomendaciones para los generadores de políticas}
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\begin{itemize}
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\item{Promover la Importancia de la Transferencia Tecnológica como Motor de Desarrollo Económico}
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\begin{itemize}
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\item Proporcionar educación en transferencia tecnológica y comercialización a las nuevas instituciones académicas.
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\item Promover las asociaciones regionales de I+D.
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\item Tomar conciencia que la innovación involucra el desarrollo científico y tecnológico a varios niveles, por diferentes medios y a través de un amplio rango de instituciones académicas.
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\item Promover las actividades de Transferencia tecnológica que involucren transferencia de conocimiento que permita la creación de nuevos productos y servicios. Del mismo modo, desalentar la compra de equipo y software propietario como política para la transferencia tecnológica.
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\end{itemize}
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\item{Fomentar la Generación de Empresas Locales de Base Tecnológica}
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\begin{itemize}
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\item Evaluar y abordar la transferencia de tecnología desde una perspectiva corporativa.
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\item Revisión de la política gubernamental de apoyo a las pequeñas empresas.
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\end{itemize}
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\item{Promover el Mejoramiento de la Plataforma Tecnológica}
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\begin{itemize}
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\item Desarrollar sistemas de medición para capturar de forma efectiva el valor de las actividades relacionadas con la innovación.
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\item Crear un centro de intercambio de información para transferencia tecnológica y difundir la información de forma activa.
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\end{itemize}
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\end{itemize}
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\subsection{Recomendaciones para la academia}
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\begin{itemize}
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\item{Actualización Curricular}
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\begin{itemize}
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\item Innovación
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\item Crear planes de transferencia de tecnología flexibles
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\item hacer compromisos con el desarrollo económico.
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\item Necesidad de mejorar las competencias y habilidades generales de los ingenieros, (continuo aprendizaje) habilidad para innovar, investigar, desarrollar nueva tecnología.
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\item Innovación curricular, actualización continua de profesionales.
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\item Incentivar la formación de maestrías y doctorados nacionales acorde con una agenda de investigación.
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\end{itemize}
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\item{Alianza con la industria}
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\begin{itemize}
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\item La Universidad debe desarrollar las habilidades y competencias que la empresa requiere.
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\item Buscar alianzas industriales para lograr beneficios a largo-plazo.
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\item Vinculación de miembros de la industria a centros de investigación para formar relaciones formales e informales.
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\item Buscar tener fortalezas en áreas dominadas por las industrias locales
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\item Promover y soportar la Transferencia de Tecnología
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\item Fortalecer el espíritu empresarial para apoyar la comercialización
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\item Montar laboratorios de pruebas e incentivar a los productores nacionales para que logren una calidad que cumpla con los estándares internacionales.
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\end{itemize}
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\item{Promover y Soportar la Transferencia Tecnológica}
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\begin{itemize}
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\item Elevar la transferencia tecnológica a un nivel superior y promover la excelencia.
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\item Concientizar a los creadores de políticas gubernamentales sobre la importancia de la transferencia tecnológica y las alianzas con la investigación industrial.
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\item Interacción entre Universidades, Conviene que buena parte de los trabajos realizados en doctorado sean de investigación aplicada, orientadas a mejorar la productividad del sector empresarial
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\item Infraestructura institucional que impulse la actualización tecnológica en el sector mediante desarrollo de proyectos de tecnología de punta con una posible transferencia de tecnología.
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\end{itemize}
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\item{Búsqueda de Financiación para Investigación y Desarrollo}
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\begin{itemize}
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\item Buscar de forma agresiva fondos para la investigación.
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\item Crear recursos empresariales en las instituciones académicas, y enlazarlos con actividades de transferencia tecnológica.
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\item Aumentar las alianzas con fuentes de inversión de capital para nuevas empresas.
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\item Creación de empresas como parte del proceso de transferencia tecnológica de la institución y de los compromisos con el desarrollo económico
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\item Realizar seminarios y líneas de profundización de temas afines a la administración y la gerencia en empresas de base tecnológica.
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\end{itemize}
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\end{itemize}
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\subsection{Recomendaciones para el Gobierno}
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\begin{itemize}
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\item{Promover la Relación Universidad-Empresa}
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\begin{itemize}
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\item Fomento a centros de investigación y productividad para fortalecer la relaciones universidad empresa.
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\item Fomentar la colaboración Universidad-Empresa en I+D, mediante la financiación de becas de cooperación, centros de investigación e incentivos fiscales.
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\item Crear estrategias para mejorar la relación Universidad - empresa, creando premios para casos exitosos de transferencia tecnológica.
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\item Educar a las instituciones académicas sobre los recursos empresariales locales.
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\item Trabajar con corporaciones y fundaciones para el fomento de patrocinios y participación en transferencia de tecnología, I+D y desarrollo empresarial.
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\item Desarrollar o mejorar infraestructuras regionales para capturar y retener empresas creadas en las instituciones académicas.
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\end{itemize}
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\item{Formular políticas Para Incentivar Actividades de Transferencia Tecnológica}
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\begin{itemize}
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\item Fomentar en líderes universitarios el compromiso con el desarrollo económico.
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\item Definir agendas de investigación acordes con las tendencias mundiales y desarrollar capacidades en el país.
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\item Fomentar cooperación internacional e inversión extranjera con transferencia de tecnología. a nivel gubernamental, Apoyo del gobierno a personas que tienen un alto potencial de crear y desarrollar tecnología.
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\item Mejorar la plataforma Tecnológica.
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\end{itemize}
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\item{Promover la Excelencia Académica y la Investigación}
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\begin{itemize}
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\item Promoción de las instituciones académicas como bienes económicos
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\item Trabajar con las instituciones académicas para identificar sus competencias.
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\item Proporcionar fondos para temas específicos de investigación en instituciones académicas.
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\item Promover la Investigación y Desarrollo y la transferencia tecnológica
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\item Promover la investigación, la colaboración, la transferencia tecnológica y el desarrollo empresarial.
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\item Ayudar a las instituciones académicas a evaluar su impacto sobre las economías locales y difundir los resultados a las instituciones gubernamentales.
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\end{itemize}
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\end{itemize}
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%%% CONCLUSIONES %%%%%%
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\section{Actividades Prioritarias Para Obtener Una Transferencia de Tecnología Exitosa}
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Las Anteriores recomendaciones coinciden en que para que se presente una Transferencia Tecnológica exitosa, es decir, para que los elementos técnicos, habilidades humanas, la documentación y la organización asociadas a una determinada tecnología, puedan ser asimilados por personal calificado (disponible y dispuesto) para posteriormente transformar estos conocimientos en la creación de nuevos productos o servicios que suplan necesidades locales es necesario:
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\textbf{Fomentar la Creación de Empresas de Base Tecnológica} El gobierno debe crear facilidades y créditos para que empresas tecnológicas con la capacidad de innovación puedan realizar su actividad comercial (productos o servicios) y de esta forma crear nuevos empleos, aumentar la demanda de servicios tecnológicos. Así mismo, las universidades deben crear empresas que comercialicen productos derivados de sus actividades de Investigación.
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\textbf{Promoción de la Transferencia Tecnológica} El gobierno y las Universidades deben centrar sus esfuerzos en identificar las necesidades de las empresas locales y cambiar sus prioridades para solucionarlas, las universidades deben realizar proyectos de aplicación que puedan ser utilizados por el sector productivo a corto o mediano plazo. Las políticas de gobierno deben desalentar la compra de equipo que solo transfiera conocimiento sobre su operación y no permita la creación de nuevos conocimientos a partir de ellos, asi mismo, debe formular políticas que protejan las empresas locales de base tecnológica impidiendo el ingreso de productos similares provenientes del mercado asiático premiando a las empresas locales que realicen productos innovadores ya sea con beneficios tributarios temporales o con la adjudiación de créditos condonables destinados al desarrollo de nuevos productos. Universidad, Gobierno e Industria deben trazar políticas que definan las áreas en las que se deben formar los profesionales en el exterior, las cuales deben estar en sintonía con el estado de la plataforma tecnológica y el sector productivo, estas políticas deben cambiar a medida que se mejora la plataforma tecnológica local y se presentan cambios en el entorno mundial. Se debe trabajar en la creación de una cultura de la Transferencia Tecnológica, resaltando su importancia para el desarrollo del país.
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\textbf{Promover la Excelencia Académica} Debe exisitir una evaluación continua de los planes académicos para que se adapten a las necesidades del sistema productivo local, proporcionando a sus profesionales las habilidades requeridas por la industria, en especial las requeridas para crear líderes emprendedores que puedan crear nuevas empresas y que sean conscientes de la importancia del aprendizaje continuo. Por otro lado, es necesaria la creación de maestrías y doctorados que sigan políticas nacionales encaminadas al desarrollo económico y crear mecanismos de medición que permitan comparar y clasificar las instituciones académicas según las competencias de las habilidades (liderazgo y emprendimiento) de sus egresados y de esta forma determinar que instituciones son merecedoras de créditos, becas, o financiación para desarrollar actividades.
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Los centro de educación de diferentes niveles deben trabajar de forma conjunta para definir los objetivos y habilidades que requiere el sector productivo a nivel de formación tecnológica y profesional. Esto con el fin de delimitar sus funciones para que no interfieran en el mercado laboral. En la actualidad estos limites no están definidos, esto debido a la falta de producción tecnológica del pais, somos un país consumidor de tecnología y productos manufacturaodos, y las funciones de compra de productos pueden ser realizadas por técnicos e ingenieros, adicionalmente la venta de estos productos tambien puede ser realizada por cualquier persona, razón por la cual lo ingenieros tienen problemas a la hora de conseguir empleo. Esta situación se vuelve crítica debido a la gran cantidad de programas de Ingeniería que se crearon en Colombia, solo en la Universidad Nacional de Colombia se gradúan cerca de 60 ingenieros electrónicos al año.
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"Para hacer esto posible se requiere una comisión de regulación de la educación superior que vele, especialmente, por la calidad de los diferentes programas. Ésta debe ser una comisión independiente y mixta con la participación del sector privado. Por otra parte, es menester tener en cuenta que el programa planteado requerirá un incremento sustancial de inversión en la oferta docente, tecnológica y de investigación'" \footnote{Publicado en el Espectador: 16 de julio 1999 `\textit{Urge elevar la competitividad} Santiago Montenegro}
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\textbf{Promover la Relación Universidad Empresa} El sector productivo debe ser el principal inversionista para las actividades de Transferenica Tecnológica e Investigación y Desarrollo, ya que es el directamente beneficiado con ellas. El gobierno debe desalentar las prácticas comerciales que no generan actividades de I+D, en especial las que solo comercializan productos manufacturados en países asiáticos ya que esto hace que la empresas no vean la necesidad de crear productos propios y por lo tanto no es necesario hacer inversión en Investigación y Desarrollo. La academia debe proporcionar a la industria herramientas que le permitan competir con productos provenientes del mercado asiático, es una realidad que a corto plazo no podemos competir con la industra manufacturera asiática, pero si podemos utilizarla para producir productos diseñados en el país, por Colombianos, para satisfacer necesidades locales. Se debe crear consciencia en la industria de las ventajas de tener productos diseñados localmente, resaltando los servicios adicionales que pieden generarse al personalisar estos productos y proporcionar servicios derivados de su uso. Adicionalmente, se deben crear espacios donde los empresarios participen en los procesos de toma de decisiones y creación de políticas gubernamentales sobre educación e Investigación y Desarrollo, para esto es vital determinar que acividades económicas contribuyen al desarrollo tecnológico, cuales son generadoras de conocimientos y de esta forma incentivar su práctica. Por otra parte, las Universidades deben continuar con sus labores de investigación en temas de actualidad y aumentar la visibilidad de la academia colombiana en el entorno centífico mundia, sin embargo, muchos de estos trabajo no se pueden aplicar a corto, mediano y algunos ni a muy largo plazo en Colombia debido al estado de la plataforma tecnológica actual. Los centros académicos deben trabajar en problemas del entorno local, que aunque no tienen reconocimiento a nivel internacional si refleja un grado de compromiso con el entorno social en donde ellas operan.
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\textbf{Alianzas Para Obtener y Compartir Recursos}
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Como se mencionó anteriormente Colombia es el país de Sur-América que menos invierte en Investigación y Desarrollo, por esta razón es necesario crear alianzas estratégicas para compartir los escasos recursos disponibles, en la actualidad no existe una red nacional de Universidades que trabajen conjuntamente en temas tecnológicos, por eso vemos que muchas investigaciones se repiten y se compran costosos equipos que en muchos casos se sub-utilizan. En la actualidad el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA posee una gran cantidad de recursos económicos, de infraestructura y de equipos, adicionalmente tiene una muy buena relación con pequeñas empresas y conoce las necesidades de este sector, la función del SENA es proporcionar formación a nivel técnico que soporte las actividades de las empresas Colombianas, sin embargo, los centros de educación superior no utilizan esta coyuntura para acercarse a la empresa y de esta forma obtener recursos necesarios para sus actividades en investigación.
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\section{Actividades}
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En la Figura \ref{thesis_flow} se hace un resúmen de las recomendaciones formuladas anteriormente para lograr una transferencia tecnológica exitosa y como estas están relacionadas con actividades requeridas para el mejoramiento de la plataforma tecnológica y la creación de una cultura de transferencia de tecnología en el área de Sistemas Embebidos. Área en la que (como veremos más adelante) el país puede competir a corto plazo con productos provenientes de paises industrializados. Adicionalmente, los sistemas embebidos cubren un amplio campo de aplicaciones comerciales y requieren de conocimientos y habilidades especiales. Estas habilidades deben ser desarrolladas por los centros de formación teniendo en mente la situación actual del país y la situación a la que se quiere llegar.
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\begin{sidewaysfigure}[ht]
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\begin{center} \includegraphics[scale=.6]{./images/thesis_flow_diagram.png} \end{center}
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\caption{esumén de las Actividades Realizadas Para Encontrar una Metodología para la Transferencia Tecnológica en Sistemas Embebidos} \label{thesis_flow}
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\end{sidewaysfigure}
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Todas las actividades desarrolladas buscan la creación de conocimiento alrededor del tema de Transferencia Tecnológica en el área de Sistemas Embebidos (SE), se parte del concepto \textit{El Conocimiento como Bien Común} \cite{Ost00} \cite{EO92} \cite{EO90} \cite{AC09}, y por lo tanto, se deben crear mecanismos que permitan su distribución, organización, mejoramiento y actualización. Este trabajo representa la semilla de este recurso y es el fruto del trabajo de 5 años de estudio de metodologías de diseño, fabricación y producción, experimentación, establecimiento de relaciones de todo tipo para entender la dinámica de la industria Colombiana y mundial. Todo esto para identificar las habilidades con las que debe contar un profesional para que lidere proyectos innovadores y emprendedores que permitan la creación de empresas locales y de esta forma generar empleo y mejorar las condiciones de vida de la comunidad asociada a la Universidad Nacional de Colombia. Y adicionalmente, detectar las necesidades de la industria Colombiana y generar actividades para la transferencia de estos conocimientos. Las actividades se dividieron en los siguientes cuatro grupos:
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\begin{itemize}
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\item \textbf{Creación de Habilidades Necesarias Para una Transferenica Tecnológica Exitosa}: Aplicación del plan de estudios \textit{CDIO} \cite{WCI} a las asignaturas del área de Electrónica Digital, utilizando las habilidades que requiere la industra electrónica nacional. Para poder generar estas habilidades se requiere de una serie de conocimientos con los que no se contaba hasta el momento en la Concepción, Diseño e Implementación de Sistemas Embebidos, por lo que se realizó un estudio sobre metodologías de diseño, implementación y producción de sistemas digitales. El conocimiento y la experiencia adquirida se esta documentando en un servidor públio y hace parte del proyecto QI-Hardware \cite{QH}, esta información le permitirá a cualquier personal entender, usar y modificar la gran variedad de plataformas de referencia ya sea para adquirir o mejorar habilidades en la Concepción, Diseño e Implementación de SE o para crear nuevos dispositivos que satisfagan una determinada necesidad. En el capítulo \ref{ch:embedded} se realizará una descripción de las actividades realizadas y las plataformas diseñadas durante este estudio. En el capítulo \ref{ch:education} se hace una descripción del proceso que se llevó a cabo para la aplicación del plan de estudios \textit{CDIO} a las asignaturas del área de Electrónica Digital.
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\item \textbf{Creación de Empresas de Base Tecnológica}: La principal fuente de información sobre la dinámica de la industria electrónica Colombiana y el estado de la industria Electrónica mundial (la que se utilizó para determinar las necesidades de las empresas locales, y las habilidades que los prefesionales en el área deben poseer para suplirlas) fué la empresa Colombiana emQbit, esta empresa fue creada por un grupo de egresados de la Universidad Nacional de Colombia, los cuales con la asesoría del autor de este trabajo de investigación incursionaron en la concepción, diseño e Implementación de Sistemas Digitales, concirtiéndose en la primera y única empresa en Colombia que realiza el proceso completo del proceso de diseño de SE \cite{CC06}.\cite{emQ}. En el capítulo \ref{ch:embedded} se enumerarán las actividades realizadas con esta empresa.
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\item \textbf{Hardware Copyleft}: El movimiento de Software Libre y de Código Abierto (FOSS) es hoy en día la estructura auto-gobernada más exitosa, millones de personas alrededor del mundo trabajan de forma conjunta y distribuida en busca de un bien común: Generación y distribución de herramientas software, sistema operativo y todo tipo de aplicaciones incluyendo el código fuente bajo una licencia que permite su distribución y modificación. Este movimiento busca romper los grandes monopolios en la industria del Software, donde el usuario final no puede participar en el proceso de creación del mismo y debe pagar por aplicaciones que no se ajustan a sus necesidades, que presentan errores en su funcionamiento, acaptar todos estos problemas y pagar por actualizaciones. Adicionalmente, buscan difundir los conocimientos que un determinado programador adquirió para el desarrollo de una aplicación permitiendo el estudio del código fuente, creando listas de discusión donde se resuelven todo tipo de dudas y se planifica de forma conjunta el desarrollo de estas aplicaciones, desarrollando tutoriales y libros disponibles en línea.
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Este movimiento ha creado toda una serie de herramientas que compiten con las suministradas por multinacionales como Microsoft y Apple, dentro de las más destacables se encuentran: La \textit{cadena de herramientas de compilación GNU}, librerías, el sistema operativo \textit{Linux}, aplicaciones como el servidor web \textit{Apache}, el explorador \textit{Mozilla}, la suite ofimática \textit{OpenOffice} y distribuciones como \textit{Debian}, \textit{Ubuntu}, \textit{Suse}, \textit{Redhat}. Gracias a esto es, se dispone de una cantidad enorme de aplicaciones en diversos campos que pueden ser utilizadas para adquirir conocimientos y desarrollar aplicaciones en diferentes áreas.
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El resultado más notable, es la creación de un recurso de bien común: el conocimiento contenido en las herramientas y aplicaciones, la infra-estructura física y tecnológica para su distribución y difusión, y una comunidad que se encarga de contribuir, mejorar y administrar este recurso. Este recurso está basado en principios de libertad y de confianza, esto es, cualquier persona puede ser parte de la comunidad y participar en los procesos de toma de decisiones y creación de normas, y deben conocer de antemano las reglas de interacción entre los miembros y como sus acciones afectan a los otros miembros y al recurso. En el capítulo \ref{ch:common} estudiaremos con más detalle este movimiento.
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Este trabajo contribuye con la creación de un movimiento inspirado en el movimiento FOSS, pero dirigido al desarrollo de aplicaciones Hardware, esto es, Circuitos Integrados, Placas de Circuito Impreso, Dispositivos comercializables, programación y generación de bienes y servicios asociados a estos productos. En la actualidad existen varios proyectos que proporcionan los archivos de diseño para reproducir el componente hardware, sin embargo, no existe un consenso sobre las características que se deben cumplir para que sea considerado \textit{copyleft}, esta es una de los tópicos que se abordarán en el capítulo \ref{ch:common}
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